2024年，经开区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕党中央和省、市决策部署，以建设法治经开区为目标，认真谋划落实法治政府建设各项任务，不断加强依法行政能力建设，以高水平法治护航高质量发展，为建设美好经开区提供坚强法治保障。
一、工作开展情况
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。充分发挥党工委、党组，特别是“一把手”的“头雁效应”，夯实思想根基，制定党政领导干部学法计划，通过理论学习中心组学习、党政联席会议，集中学习《保密法》《预算法》《中国共产党纪律处分条例》《劳动法》《外商投资法实施条例》等法律法规6次，切实提升领导干部的法治思维和依法行政能力。
（二）扎实推进法治政府建设。明确工作任务，结合经开区实际，制发《许昌经济技术开发区2024年法治政府工作要点》，将法治政府工作任务细化为十类35项，明确职责分工，及时督促各单位按照任务分工推进各项工作落实落细。通过周交办会议具体落实各项工作任务24次，扎实推动全区法治政府建设工作；举办2期领导干部法治专题讲座，不断提高机关干部法治政府建设工作的质量和水平。
（三）严格依法依规决策。一是按照经开区重大行政决策程序流程，确保决策起草部门严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大行政决策程序。二是落实党政机关法律顾问工作的有关要求，将法律顾问参与决策过程、提出法律意见作为依法决策的重要程序，2024年行政合同合法性审查13份，出具法律意见书3份，提出法律意见和建议40余条。三是及时开展备案审查和清理工作。按要求对行政规范性文件进行清理，目前，现行有效的文件共5件，并及时在区政府网站进行公示。
（四）依法全面履行政府职能。一是持续深化“放管服”改革。以政务服务“跑代办”“高效办成一件事”“跨省通办”等为抓手，实现772项政务服务事项全程网办，为企业群众提供代办帮办服务4200余次。二是认真办理政府服务热线咨询投诉处置工作，共受理市12345政务服务平台转办诉求单2329件，办结率98.02%。三是强化信用体系建设。加大事中事后监管，全面推行“双随机、一公开”，组织跨部门联合检查52次，检查对象94家，结果全部网上公示。落实行政许可、行政处罚“双公示”工作，报送公示数据3877条。
（五）依法预防处置重大突发事件。一是完善应急预案，提升应急能力。全区共修订和完善应急预案30余份，组建1支专业应急救援队伍，并配备必要的应急救援装备。二是强化责任落实，构建安全体系。严格落实安全生产责任制，明确各级党政领导干部安全生产职责，层层签订安全生产目标责任书，确保责任到人、任务到岗。全年共开展各类安全检查2379余次，排查整改隐患3089项，有效防范了各类安全事故的发生。三是加强宣传教育，提高安全意识。全年共举办各类安全培训和讲座150余场，参与人数达1万余人次。安全生产月期间，紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”主题，开展警示教育40余场，组织多行业领域应急演练70余场，组织各企业开展培训80余场，切实提升了各级各类人员的应急意识和安全素质。
（六）加强矛盾纠纷源头化解。一是推进矛盾纠纷多元化解。充分发挥网格员、社区民警、信访明白人、人民调解员等作用，以“矛盾纠纷大排查大化解”“六防六促”等活动为抓手，共排查化解各类矛盾163起。二是加强信访问题源头防范。推进信访工作法治化，落实《信访工作条例》，今年以来，党工委、管委会分管负责同志主持召开疑难信访事项研判会23次，县级领导接访206批297人次，切实有效把各类风险和矛盾问题化解在萌芽状态。三是加强和规范行政应诉工作。按照制定的经开区行政诉讼出庭应诉工作规定等制度，积极推动行政机关负责人出庭应诉工作，2024年行政机关负责人出庭应诉率100%。
二、存在问题
经开区作为功能区，体制机制还不健全，在落实法治政府建设方面还存在一些问题，主要表现在：一是相关制度仍需完善，重大决策的合法性审查力度和合同签订后续履约监管有待加强。二是经开区管委会无执法主体资格，无工作机构和专业队伍，开展执法工作被动，需借助上级相关机构及人员进行，不能满足行政执法工作要求。三是依法行政能力水平有待提高。各执法单位行政执法人员未进行系统培训、法律素质有待提高。
三、下步打算
下一步，经开区将持续深入学习习近平法治思想，不断推进法治政府建设，深化“八五”普法宣传教育，加强依法行政能力建设，有效发挥法治在经济发展中的保障作用。一是全面推行政府法律顾问制度，发挥法律顾问的参谋助手作用，完善法律顾问与合法性审查、重大行政决策、行政应诉等工作的衔接机制，提升依法行政水平。二是加强府院联动，积极推进行政机关负责人出庭应诉工作，进一步做好行政诉讼案件诉前争议化解工作，努力降低行政诉讼案件发案量和败诉率。三是认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。深入开展“法律六进”活动，着力提升群众法律意识、法治观念，增强自觉守法、依法办事的政治自觉和行为自觉。