清廉村(社区)建设是推动全面从严治党向基层延伸的题中之义。经开区长村张街道办事处郭桥村为深入推进清廉村(社区)示范点创建工作,聚焦强化基层基础、健全治理体系、规范权力运行、激励党员干部清正勤勉、推动村风民风清朗向上五个方面综合发力,以“发展生态农业观光旅游,提高群众生活品质,打造零污染村”为奋斗目标,深入贯彻落实清廉村(社区)创建,助力基层治理赋能增效。
一、党建引领发展,夯实清廉基础。以党的政治建设为统领扎实推进基层组织建设,强化理论素养,坚定理想信念,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为长期的重大政治任务,在学懂弄通做实上下功夫,引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,以理论上的坚定保证行动上的坚定,以思想上的清醒保证用权上的清醒。认真履行全面从严治党主体责任,把创建清廉村(社区)建设与“五星”支部创建工作相结合,压紧压实支部书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。把产业发展规划与“郭桥村青年党员创业协会”有机结合,围绕村内主导产业、特色产业,建设“百姓超市”“仁民果园”,抓住省财政扶持集体经济项目机遇,大力发展“冷水观赏鱼养殖”“恒温北美对虾及鲈鱼”温棚养殖项目,实现村内集体经济年收益突破50万元,增加了年轻人就业机会、拓宽了集体经济收入来源,推动清廉村(社区)建设工作有形有效。
二、健全治理体系,深化清廉建设。充分利用河南大学哲学与公共管理学院在郭桥村设立的公共管理硕士研究生调研基地,在专业型人才的指导和帮助下,制定合理有效的基层管理制度。成立清廉村(社区)建设工作领导小组,明确工作职责,确保高质量完成清廉建设工作。设立矛盾调解室,免费提供法律咨询、法律援助指引、化解矛盾纠纷等服务,化解基层矛盾纠纷,筑牢维护社会稳定“第一道防线”。将村务决策、村务公开、村级资产管理、村级项目建设、惠农政策落实等内容整合纳入村务监督委员会监督清单,明确监督重点、职责权限和工作纪律,推动监督行为规范化。
三、规范权力运行,擦亮清廉底色。坚持民主协商议事,通过搭建议事平台、定期座谈讨论和日常联系等方式,每月组织工作人员进村入户,向村民汇报民生工作进度并解答疑惑、听取意见建议,共同协商解决发展、建设等问题。规范村集体“三资”管理,坚持“小微权力”公开透明,实行权力清单内容、法规制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”,加强对基层权力运行的事前、事中、事后全过程监督。成立村民理财小组,全面审核村级各项开支,并按季度在公示栏公示,自觉接受群众的监督。拓展公开方式,充分利用公开栏、广播喇叭、入户走访等多种途径和方式,及时准确公开各项权力的运行过程和结果,让“小微权力”在阳光下运行。村内重大事务实行“四议两公开”,接受群众监督,规范干部用权,营造廉洁奉公的浓厚氛围。
四、强化干部作风,坚守廉洁底线。严格要求党员干部把作风建设作为头等大事、分内职责,抓紧抓实抓好。锲而不舍落实中央八项规定精神,对违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题露头就打,对工作麻痹松懈、任性用权等问题坚决纠治。坚决防止“四风”反弹回潮,树立“处处是窗口、人人是形象”的意识,正视小问题,注意小细节,展现新作为,当好人民公仆。增强党员干部责任担当,把上级各项重要决策部署清单化、项目化,逐一明确责任分工,压实党员干部责任。今年以来,组织支部党员主动参加夏季禁烧义务巡逻100余人次;实施党员联户制度,选出64名优秀青年党员,每人分包8-13户,密切联系群众,帮助群众解决急难愁盼等问题;实行门户前三包政策,明确干部、党员职责,带领群众清理、美化房前屋后环境卫生,争创“五美庭院示范户”。
五、营造清廉氛围,涵养村风民风。建设清廉文化长廊、设置清廉建设办公室、以案促改办公室,规范提升清廉建设硬件设施。重点打造农耕文化馆和党史馆做为清廉村(社区)建设文化阵地,陈列珍贵图片、煤油灯、织布机等寄托着一代人记忆、承载历史的老物件,展现中国共产党艰苦卓绝的奋斗历程,激励郭桥村民以实际行动继承和发扬党的光荣传统和优良作风。党支部创造性提出了“一整三治五提升”工作思路,即整合资源,法治、自治、德治,党建工作、经济建设、公共建设、综合素质、群众的幸福感和获得感提升。以“主题党日”活动为抓手开展清廉教育,大力推行殡葬改革,推广时代新风,杜绝陈规陋习,今年以来,共开展学习教育30余次,有效提升了群众的政治素质和清廉意识。
清廉村(社区)建设是一个长期性、系统性的工程,今后,郭桥村将进一步提升认识、压实责任、强化担当,加强党员干部廉洁教育,丰富宣传载体,营造浓厚氛围,推动清廉建设提质增效,真正把清廉村(社区)建设成效转化为推动乡村振兴的不竭动力。