为了进一步贯彻《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规，按照河南省教育厅办公室转发《教育部办公厅关于打赢脱贫攻坚战进一步做好农村义务教育有关工作的通知》的要求，扎扎实实地开展好控辍保学工作，结合我区实际工作情况，现总结如下。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，认真执行上级有关部门工作安排，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是我区工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。

二、取得的成绩

根据我区的实际情况，全区的中小学在校生年辍学率均控制在1%以下，小学适龄人口能按时入学，初中人口毛入学率达98%以上。

三、采取的措施

（一）以法控辍，综合治理。

 1.根据《义务教育法》制定控辍保学工作实施方案，明确规定各学校教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。

2.有计划地开展“控辍月”活动，全区各学校要开展一次以宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》为内容，以“控辍保学”为宗旨的宣传活动，营造良好氛围。师生要走上街头大势宣传，发宣传单等，在全社会大造舆论，形成浓厚强烈的氛围。还要宣传重教助学的先进集体、控辍保学工作中的典型教师、学生和开明家长的先进事迹。

（二）以管控辍，措施保学。

1.控辍保学工作是各校实施义务教育的中心工作，开发区成立控辍工作领导小组，每位校长是学校控辍责任人，班主任是班级控辍责任人，形成管理网络和工作的合力，层层明确责任，齐抓共管。

2.要召开一次全体教师、学生参加的动员大会，摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数，分类登记造册，层层签定控辍责任书，把控辍目标分解量化到每一位任课教师，做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。

3.为了准确掌握辍学情况，要求各学校辍学情况及时上报，各校每周都要汇报人员情况，区里随时检查、量化评比，把控辍保学工作绩效与业务考核、评先评优、定职晋级挂钩。

4.为了更好地促进控辍保学工作，采取奖惩制度，对控辍保学工作成绩突出的有关人员予以表彰；对控辍保学工作不力、不能“达标”的，相关责任人在业务考核、评先评优、定职晋级中予以“一票否决”；对违反《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，在控辍保学工作中存在严重问题的，将依法追究行政责任或法律责任。

（三）以质控辍，兴趣导学。

1.通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。

2.全面贯彻党的教育方针，加强各校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动。

3.深入开展师德、师风教育，把学校办成学生的乐园来吸引学生。同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

4.以课程改革为契机，通过活动课等方式吸引学生兴趣，做好差生的辅导，各校专任老师要制定帮教计划，教师义务为“学困生”补课，优等生友情为“学困生”补课，建立好师生、学生帮扶对子，使学习困难的学生“留得住，学得好”。

（四）以德控辍，以情劝学。

切实做好厌学生和有辍学苗头学生的思想工作，防止离校造成辍学。各校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。

（五）以资控辍，帮困助学。

加强收费监管，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收进行资助。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。

（六）合力控辍，巩固成果。

建立家长委员会，召开家长座谈会，巩固在校生，稳定动摇生，招回辍学生，让家长认同并共同参与，经常及时地和家长沟通。积极争取社会的支持，依托社会教育组织，实施社会保学控辍工程，并依靠民政、司法等有关部门的帮助，合力做好控辍工作。

四、下一步工作

进一步明确控辍保学工作目标任务和重点，要真正落实其“重中之重”的地位，从实际出发，进一步加大对学校工作指导与督查力度，保证工作的有序开展，把开发区控辍保学工作不断推向新水平。