清廉建设是推动全面从严治党向基层延伸的重要保障。人力资源局坚持以党的二十大精神为指引，严格落实党工委关于清廉开发区建设的工作部署，把清廉开发区建设融入基层组织建设全过程，以抓好惠民固本强基行动为主线，坚持抓班子、带队伍，抓基层、打基础，精心组织、精细谋划、精准发力，为全面促进开发区高质量发展提供坚强组织保证。

一、强化教育培训，建强基层干部队伍。将学习贯彻党的二十大精神与“五星”支部创建、清廉村（社区）建设等贯通起来，精准选派学员参加中央、省、市举办的示范培训班。制定《全区基层干部推动乡村振兴能力培训计划实施方案》，利用各级党校、远程教育等平台，引入案例式、研讨式、座谈式培训，分批次抓好街道、村两级干部培训。组织党支部书记到先进地区观摩学习，让书记说给书记听、书记做给书记看，加强交流，不断提升乡村干部抓发展、抓治理、惠民生的能力。

二、建立健全制度，严格村级干部管理。严格落实“对党忠诚、服务群众、务实担当、作风民主、公道正派、廉洁自律”6项要求，结合“五星”支部创建，落实动态调整机制，着力选优配强村（社区）党组织书记。高质量开展村“两委”班子届中分析，严格对照好支书6条标准、好班子4条标准，对换届以来村“两委”班子和村干部履职情况综合分析研判，及时调整不胜任现职的村干部，持续打造过硬村干部队伍。认真落实村党组织书记备案管理、村干部资格联审制度，从严考核村（社区）干部，考核结果与绩效工资、评优评先挂钩。深化拓展使用“四议两公开”和“一征三议两公开”工作法，做实村级党务、政务、财务公开，推广村级集体“三资”提级监督，加强对村（社区）干部特别是“一肩挑”人员的管理监督，增强村（社区）党组织书记依法用权、秉公用权、廉洁用权的政治自觉。

三、加强组织建设，筑牢坚强战斗堡垒。坚持以加强党的组织体系建设为重点，把抓基层打基础作为固本之举，将清廉建设与“五星”支部创建相结合，成立领导小组和工作专班，统筹发力、一体推进。建立“五星”支部创建“5+3”工作机制，在用好省市5项机制的基础上，健全全方位学习、“专题小观摩+创星大观摩”“周督导、月总结、半年评”3项机制，1700余名党员参与联系1.69万户，通过各村（社区）观摩互学、自上而下压实创建责任等多个角度，不断提升“五星”支部创建实效。组织开展现场会、观摩会和“创五星 促振兴”党组织书记擂台赛，按照“抓两头带中间”的思路，通过抓标杆示范、抓薄弱提升、带中间进步，促进村级党组织全面提升，2022年全区成功创建“四星”支部2个，“三星”支部2个。其中，郭桥村紧抓财政扶持集体经济机遇，发展冷水鱼养殖项目，通过吸引年轻党员返乡创业，运用电商平台直播销售打开销路，同时，建设“百姓超市”“仁民果园”，集体经济年收入突破50万元；郑庄村将闲置礼堂进行改造，发展艾草加工项目，通过“线上+线下”形式销售，有效盘活闲置资源，提升村集体经济收益；花园社区统筹整合闲置土地，打造夜市广场，实现集体、居民双向增收。

下一步，人力资源局将以创建“五星”支部为重点，把清廉建设融入到党的基层组织建设、民主建设、社会管理等村（社区）建设各方面，着力打造班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗的环境，推动基层治理能力和水平不断提升。