实施财政评审提质行动是清廉开发区建设工作的一项重要内容,是评审中心切实转变工作作风、提升项目评审服务效能的有力举措。自清廉开发区建设开展以来,财政投资评审中心紧紧围绕开发区党工委、管委会《关于推进清廉开发区建设的工作方案》要求,结合财政评审工作实际,做足做实廉洁教育、制度规范,切实筑牢资金监督底线和廉政风险底线,把有限的财力用在“刀刃”上,全力推动财政投资评审工作提质增效。
一、教育铸廉魂,把清廉思想融入干部教育全过程。深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,通过学习习近平总书记系列重要讲话、重要指示精神,坚定理想、锤炼党性和指导实践、从思想上正本清源、固本培元,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。通过“三会一课”、工作推进会、组织生活会等活动,推动党章党规党纪党史学习教育常态化长效化,全方位引导评审人员“守纪律、讲规矩、重品行、勇担当”,推动清廉理念深入人心,切实增强党员干部党性意识、纪法意识、廉洁意识以及从事财政评审的责任感。
二、制度守廉关,把清廉要求贯穿干事创业各方面。财政投资评审中心坚持把清廉建设贯穿项目评审始终,做到项目审核先审己、正人先正身。规范职业操守,严格遵照执行相关法律法规,制定《关于加强资金评审类中介机构服务管理的实施意见》、《推进财政评审提质行动实施方案》等文件,严格按照制度、流程开展评审工作,全面规范财政投资评审行为。严格项目评审回避制,评审人员与项目送审人员有直接、间接利益关系、血缘关系,或有项目部门工作经历,可能对项目评审结论产生影响的,主动申请进行项目评审回避。严格项目主协办工作制,实现项目评审过程主协双方相互监督、相互制约、相互配合,有效避免故意刁难、吃拿卡要等违法违纪行为。严防评审风险,通过健全项目评审廉政承诺制和签订项目审核资料承诺书,有效规范中介机构、项目单位等相关单位行为,确保送审资料完整性、真实性、客观性,减少廉政风险,为客观公正评审提供廉洁保障。
三、作风倡廉行,把清廉风气融入干部履职全过程。注重服务沟通,在项目评审过程中坚持“项目为王”,牢固树立“评审就是服务”的意识,坚持“不唯增、不唯减、只唯实”的评审理念,通过电话、提示函、实地勘查、召开现场会等方式“面对面、点对点”与送审单位做好沟通协调服务,始终做到用心服务,相互监督,协同推进财政投资评审,提高评审质量。提升作风,实施评审项目专人负责制,对每个评审项目安排专人负责,帮助项目单位尤其是初次进行项目评审的单位进行报审资料指导,将各阶段评审所需资料以书面形式一次性告知,让送审单位“少跑趟”,同时,加班加点核实项目工程量,不断提升项目送审和受理的工作效率。针对市、区周交办重点项目,采取重大项目评审“限时办结制”和评审问题“会商制”,开辟评审“绿色通道”,保障我区重点项目及时落地。
四、实干践廉心,把清廉行动落到资金监督实践中。坚持科学评审,财政投资评审中心立足于财政投资项目的资金监督职责,凡未经过党工委、管委会研究和有关领导审批程序的项目,一律不予评审。坚持依法依规依政策,严格执行评审相关规章制度,在工作中“跳出评审抓评审”,坚守有利于预(结)算管理、有利于国有资金资产安全的原则,严把工程预算、工程变更审批、工程竣工结算“三关”。坚持实地勘察、以实计量、以量算价,该审减的审减,该审增的审增,实事求是,真正实现财政资金使用的合理性、科学性和资金监管的规范性、严肃性,不断提高项目评审质量,推动财政资金优化配置和高效使用。
原载于2023年7月17日《清廉开发区工作简报第15期》