“三保”涉及人民群众的切身利益,做好“三保”工作是推动政府履职尽责的基础条件,兜牢“三保”底线更是维护社会稳定运行的“压舱石”。今年以来,财政金融局认真贯彻上级关于做好“三保”工作的一系列决策部署,坚持用政府的“紧日子”换人民的“好日子”,不断推出务实举措,将“三保”政策落实落细落到位,切实兜牢了“三保”支出底线。
一是坚持“三保”优先原则,足额编列“三保”预算。坚持“有保有压”原则,在编制预算中优先足额编列人员工资、基本运转、民生政策奖补等“三保”支出预算,对其他支出实行零基预算从严从紧审核把关。通过实行“三保”标识管理制度,实现了“三保”预算和执行的信息化、动态化管理,有力保障了“三保”资金的精准高效落实。
二是优化调整支出结构,筑牢“三保”工作防线。始终坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序,持续优化调整支出结构,严格预算审批程序,严控预算追加事项,重点压减“三公”经费等一般性支出,确保把有限的财力用在刀刃上。同时,充分发挥直达资金一竿子插到底的作用,依托一体化管理系统和直达资金监控系统,对直达资金的接收、分配、拨付、支出实行全流程监控,确保各项民生资金第一时间直达基层、发挥效益。
三是加强动态分析监控,强化“三保”风险管控。持续完善事中“三保”动态监控、事后应急处置的风险管控长效机制,坚持落实“三保”周报、月报制度,加强分析调度,及时掌握“三保”落实情况,强化财政运行风险研判,建立完善“三保”应急处置预案,对可能存在的“三保”支出保障风险,做到有措施、能应对,切实提高风险防范的前瞻性、主动性,兜牢兜实“三保”底线。