为认真贯彻落实党的十八大提出的“深入开展道德领域突出问题专项教育和治理”的战略任务，推动我区专项教育和治理活动取得更大成效，根据中央、省文明委和市文明委有关要求，结合我区实际，提出如下意见。
一、指导思想、总体目标和基本原则
1、指导思想：认真学习贯彻落实党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，遵循道德建设规律，坚持道德教育与依法解决问题相结合、群众自我教育与发挥职能部门作用相结合、阶段性教育治理与建立长效机制相结合，采取有效措施着力解决道德领域存在的突出问题，为推动我市实现“率先崛起、富民兴许”奋斗目标提供强大的正能量。
2、总体目标：紧紧抓住群众关心、社会关注的食品药品安全、社会服务、公共秩序三个重点，深化道德教育，强化集中整治，健全长效机制，着力解决诚信缺失和公德失范问题，努力在解决人民群众反映强烈的突出问题上取得新进展、新成效。
3、基本原则：要重在建设、正面引导，把道德教育贯穿全过程，着力激发道德自觉；找准突出问题，坚持多措并举，集中进行整治；充分依靠群众，发挥群众主体作用，发动群众广泛参与；坚持标本兼治，完善法规制度，持之以恒抓出成效。
二、重点工作
1、加强公民道德教育。坚持教育为本、以德育人，把公民道德教育贯穿活动全过程。积极探索新形势下公民道德教育的有效载体，在机关、企业、学校、社区、农村建好用好“道德讲堂”，在发挥作用、提高质量上下功夫，增强道德教育的针对性、实效性。组织食品药品行业从业人员进入道德讲堂，引导他们用道德良心做产品。深入开展道德模范、时代楷模、“最美人物”、“许昌好人”学习宣传活动，引导人们崇德向善、见贤思齐。充分发挥各类媒体媒介的作用，运用通俗读本、文艺作品、论坛讲座等方式，传播道德理念，培育良好风尚。通过市民公约、村规民约、学生守则等行为规范，引导人们从一言一行做起，知荣明耻，遵德守礼。
2、实施文明引导行动。重点实施四项行动：一是“文明餐桌行动”，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，引导人们就餐不剩饭菜。二是“文明交通行动”，引导人们行路驾车不闯红灯，相互礼让。三是“文明旅游行动”，引导人们不乱扔垃圾，不破坏环境。四是“网络文明行动”，引导人们文明上网，不信谣传谣。
3、开展道德实践活动。在党政机关开展“做人民满意公务员”活动，引导广大公职人员特别是领导干部修身立德、勤政廉政，为全社会作出表率。在全社会广泛开展志愿服务活动，用道德实践提升文明水平，推动学雷锋活动常态化。在学校开展“做一个有道德的人”主题活动，引导广大青少年在实践中养成良好道德习惯。在文艺界开展做德艺双馨文艺工作者活动，发挥文艺工作者在培育社会新风正气方面的积极作用。在窗口单位开展“优质服务”活动，引导从业人员热情、周到、诚信服务。在企业开展“诚敬做产品”活动，突出抓产品质量，打击假冒伪劣，把良好职业道德贯穿在企业生产经营全过程。
4、加大管理整治力度。坚持政府主导、部门监管和行业自律相结合，明确责任，综合治理。对公共场所的不文明行为，进行教育规劝、警示惩戒，引导人们恪守公德。对行业不正之风，要加强管理、强化监督，切实解决问题。对食品药品行业中存在的见利忘义、制假售假等违法行为，加大惩处力度，加强日常监管，坚决遏制不法行为。实施有效管理整治，要抓紧建立健全诚信机制，加快推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，推动建立完善社会征信系统和统一社会信用代码制度，使失信者在升学、就业、信贷、生产经营、个人消费等环节受到制约，营造恪守诚信的社会环境。
5、开展道德评议监督。组织人大代表、政协委员深入食品药品企业、窗口行业和公共场所明察暗访，评估道德状况，督促解决突出问题。要重视群众舆论评判对道德建设的重要影响，发挥“道德评议会”、“移风易俗理事会”等民间舆论阵地的作用，劝导约束失德败德行为。运用行风热线、公众信箱、政务微博等多种方式，形成有力的社会监督。
6、营造良好舆论氛围。要大力弘扬新风正气，大力宣传道德模范、时代楷模、“许昌好人”的感人事迹和崇高精神，在重要版面、黄金时段、显著位置用“讲文明树新风”公益广告普及道德行为规范。对失德行为开展建设性舆论监督，防止片面渲染、不当炒作、误导公众。办好道德建设专题专栏，宣传专项教育和治理活动进展情况和成功经验，促进活动健康发展。
三、保障措施
道德领域突出问题专项教育和治理活动是一项系统工程，要充分发挥党的政治优势、组织优势，积极动员社会各方面共同参与，确保各项工作扎实推进。
1、加强组织领导。建立党工委统一领导、文明办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，确保责任到位、措施到位、保障到位。成立以党工委副书记田德海为组长、郭宝锋副主任为副组长，相关局办负责人为成员的领导小组，加强对专项教育和治理活动的组织领导、统筹协调。文明办作为牵头单位，要做好联络协调、督促检查工作。文明办成员单位和相关部门要按照任务分工，履职尽责，协同配合，形成工作合力，确保责任到位、措施到位、保障到位。
2、建立长效机制。把专项教育和治理活动纳入社会管理，加强重大公共政策的道德影响评估，营造有利于道德建设的制度环境。把专项教育和治理工作纳入文明城市季度考评、文明单位创评和各类精神文明建设表彰中，作为各类评选的前置条件，促进公民道德建设工作深入开展。
3、务求工作实效。各部门要结合工作实际，制定本地本行业的工作方案，明确责任，强化措施，全面展开，扎实推进。要求真务实、埋头苦干，干实事、鼓实劲、求实效，一以贯之、常抓不懈，推进专项教育和治理工作取得预期效果。相关部门要认真研究，制定切实可行的活动方案(印制成红头文件)，并于
附件：许昌经济技术开发区道德领域突出问题专项教育和治理活动任务分解表